وثيقة وضعها متصرف لواء الشمال في في وةزارة الداخلية في اسرائيل يسرائيل كيننغ. ويسرائيل كيننغ اشغل منصبه هذا في الفترة الواقعة بين 1967 و 1985.
تسربت الوثيقة الى الصحف في مطلع العام 1976، واشارت الوثيقة الى انه لا يمكن دمج العرب في اسرائيل في حياة الدولة، ولذلك يجب التعامل معهم بقسوة وشدة متناهية خصوصا في مجال مصادرة اراضيهم بحجة تطوير المنشآت العامة. واثارت الوثيقة غضبا عارما في الاوساط العربية في اسرائيل، وكانت من الاسباب والعوامل التي ادت الى وقوع يوم الارض في الثلاثين من آذار من العام 1976. واعلن رئيس الحكومة انذاك، رابين عن استنكاره لهذه الوثيقة وأعلن عن إلغائها كلية. ولكن على ارض الواقع بينت الوثيقة وجود خطة تفصيلية لتهويد الجليل (اطلقت عليها السلطات الحكومية الاسرائيلية
( تطوير الجليل))، وذلك بعد ان تبين ان العرب في هذه المنطقة يتفوقون عددا على اليهود، فبحجة تطوير الجليل تستطيع الحكومة مصادرة اراض من العرب الساكنين في هذه المنطقة.
