عبارة عن تقرير أو خطة لإقرار سلام في منطقة الشرق الأوسط. وتمت بلورة نهائية لهذه الخطة في كانون الأول من العام 1975 في معهد
بروكينجس في واشنطن بالولايات المتحدة، وذلك في أعقاب دراسات ونشاط اكاديمي وسياسي قام به هذا المعهد. وحدد التقرير أن أي اتفاق أو تسوية سلمية في المنطقة يجب أن تستند على الأسس التالية: احترام السيادة لكل طرف على أرضه بغية توفير الأمن. إقامة علاقات سلام على أساس علاقات ديبلوماسية دولية وإقليمية سليمة وأيضا علاقات اقتصادية كاملة. وأشار التقرير إلى ضرورة انسحاب اسرائيل بالكامل من الأراضي التي احتلتها في عام 1967 ومنح الفلسطينيين حق تقرير المصير بعد اعترافهم الكامل باسرائيل. وتبنى جيمي كارتر الرئيس السابق للولايات المتحدة هذا التقرير أثناء ولايته الرئاسية بينما رفضته حكومة اسرائيل بادعاء أنه غير منطقي وغير عملي خاصة الدعوة إلى الانسحاب من الأراضي الفلسطينية المحتلة والاعتراف بإقامة دولة فلسطينية مما يهدد أمن اسرائيل ومستقبل وجودها في المنطقة، على حد تصريحات مسؤولين في الحكومة الاسرائيلية.
