عُقد هذا المؤتمر العام 1884 في مدينة كاتوفيتش البولندية، واشترك فيه ممثلون عن جمعيات (محبي (احباء) صهيون)، وكان معظم المشتركين من جاليات يهود اوروبا الشرقية.
وترأس المؤتمر المفكر والطبيب اليهودي ليف بينسكر، الذي عقد الآمال على مشاركة يهود غربي اوروبا، الا ان ذلك لم يتم بالشكل الذي رغب به. جرى في هذا المؤتمر الاعلان عن اقامة جسم موحد لجمعيات وحركات (احباء صهيون) من اجل توحيد الاهداف والخطوات العملية المتعلقة بقضايا اليهود، وتم الاتفاق على جعل برلين مركزا لهذه الجمعيات، ومن بين الاهداف التي اعلنها المؤتمر: توفير كل انواع المساعدات للاستيطان في فلسطين، والسعي من اجل نشر الوعي والحس الوطني بين اليهود، والعمل لدى حكومتي تركيا وروسيا من اجل تسهيل عملية استصدار تراخيص تُجيز العمل الاستيطاني في فلسطين.
والواقع ان هذا المؤتمر هو بمثابة نقطة تحول في نشاط وعمل الحركة الصهيونية فيما بعد، وهو بمثابة تهيئة للعمل الصهيوني الذي سيأخذ زخماً اكبر في المؤتمر الصهيوني الاول في بازل العام 1897 بقيادة هرتسل.
