ولد العام 1884 في وارسو - بولندا. من قياديي (بوعالي تسيون) وحزب (مبام) و(احدوت هعفودا) ورئيس الكنيست الثاني.
درس الحقوق في جامعة سانت بترسبورغ في روسيا وساهم في تأسيس فرع لـ(بوعالي تسيون) فيها. انخرط في العمل والنشاط السياسي العام في بولندا وكان من المنادين بانضمام بولندا الى الكوميكون. وهاجر الى فلسطين العام 1925، ومثل حزبه في الهستدروت العامة، واعلن معارضته لمشروع بلتيمور. انتخب عضوا في اللجنة القومية
(هفاعاد هلئومي) من قبل جبهة اليسار. كان عضوا في مجلس الشعب ومجلس الدولة المؤقت ومن الموقعين على (وثيقة الاستقلال) الاسرائيلية. دخل الى الكنيست من الاولى وحتى الخامسة، وتولى بعض المهام ضمن لجان الكنيست، وانتخب رئيسا للكنيست في اعقاب وفاة رئيسها شبرينتساك. وتوفي نير العام 1968 في تل ابيب.