من نشيطي حزب مباي. ولد في روسيا البيضاء في عام 1898. قام بتأسيس حركة شبيبة صهيونية باسم "حفير"(صديق)، في مدينة خراكوف في عام 1914. ثم انتسب إلى حركة هحالوتس في روسيا وبولندا وعين سكرتيرا للحركة في بولندا بين 1921 و 1923. ثم عين سكرتيرا عالميا للحركة بين 1923 و 1932. وهاجر إلى فلسطين في عام 1932 حيث عين مديرا لدائرة الهجرة في الهستدروت حتى عام 1937. ثم نائب عضو في مجلس إدارة الوكالة اليهودية بين 1937 و 1946. ثم عضو كامل الامتيازات متفرغا لقضايا الهجرة اليهودية إلى اسرائيل حتى العام 1951، ثم رئيسا لمجلس إدارة الصندوق التأسيسي بين 1951 و 1968. وكان عضوا في مجلس الشعب ومجلس الدولة المؤقت وأحد الموقعين على وثيقة استقلال اسرائيل في العام 1948. توفى في عام 1976 في القدس.