عبارة عن رسوم تفرضها الدولة على مواطنيها لتغطية مصروفات حرب. وصدر الأمر بفرض هذا القرض لأول مرة على يد "مديرية الشعب" أي البرلمان المؤقت تمهيدا لإعلان قيام اسرائيل.
وأصدرت المديرية قرارها هذا بضرورة جمع مبلغ بقيمة خمسة ملايين ليرة لتغطية مصروفات ونفقات حرب عام 1948، والتي تسميها "حرب التحرير".
ووجهت التعليمات على اليهود لشراء أسهم القرض من البنوك في الحادي عشر من أيار 1948، أي قبل الإعلان عن قيام اسرائيل بأيام قليلة. وتتضمن وثيقة القرض تخصيص فائدة بنكية بقيمة 3% لمدة خمس سنوات. وصدرت كفالة للقرض من قبل الصندوق التأسيسي والقيرن قييمت لاسرائيل بكونهما مؤسستين تعنيان بشراء الأراضي وامتلاكها ولديها رصيد كاف لدعم القرض.
ودُعي الجمهور اليهودي إلى شراء أسهم القرض، وأتاحت المديرية المجال أمام المشترين لبيع الأسهم متى شاؤوا وتقاضي قيمتها الفعلية بيوم البيع. وتبع القرض الأول هذا سلسلة من القروض، كان آخرها لتغطية الحرب الاسرائيلية على لبنان في عام 1982، والتي يُطلق عليها الاسرائيليون "سلامة الجليل".