ولد العام 1906. انضم في شبابه إلى حركة (هحالوتس) و(هشومير هتسعير) الصهيونيتين في رومانيا. درس العلوم السياسية والاقتصاد
في جامعة برلين. هاجر إلى فلسطين العام 1928، وانضم للعمل في (حركة الكيبوتس الموحد) ثم حزب (المباي). اختير لمنصب سكرتير مجلس عمال تل ابيب لعامي 1937 و 1938. انخرط في صفوف الجيش البريطاني العام 1940، ولكنه وقع في الأسر الالماني في أثينا فأمضى اربع سنوات في المعتقل، وإثر عودته الى فلسطين شارك مجموعة من زملائه في (المباي) في إقامة حركة (أحدوت هعفودا). جرى طرده من صفوف الجيش البريطاني العام 1946 بعد اكتشاف أنه عضو في عصابة (الهاغاناه)، وبعد ذلك كان من النشطاء البارزين في إقامة حزب (المبام)، ومن مندوبي هذا الحزب في الهستدروت العامة. كان من أشد المقاومين لتفكيك (البالماح) في أعقاب إعلان قيام اسرائيل. عضو الكنيست الاولى والثانية عن حزب (المبام)، عضو الكنيست الثالثة والرابعة والخامسة والسادسة عن حزب (أحدوت هعفودا - بوعالي تسيون). وعضو في الكنيست السابعة والثامنة عن حزب العمل. أشغل منصب وزير المواصلات من 1959 حتى 1962، وكان من المنادين بانسحاب الجيش من الأراضي التي احتلتها اسرائيل العام 1967 كونها - أي الاراضي - تشكل (جمرة مشتعلة). اشغل منصب سكرتير الهستدروت العامة بين 1969 و 1973، وعرف بمقاومته لسياسة الحكومة، فكثيراً ما كان يصطدم معها رغم أنه انتمى إلى الحزب الحاكم نفسه. نال جائزة اسرائيل مقابل (مشروع حياة مليء بالنشاط والمساهمة من أجل بناء اسرائيل) وذلك العام 1995.
