ولد العام 1937 في القدس. درس في الجامعة العبرية موضوعي العلوم الاجتماعية والسياسية. انخرط في العمل السياسي
في صفوف شباب حزب (المباي)، وكان أحد المشاركين في تأسيس المجموعة الشابة في حزب العمل وكان سكرتيرها الاول. وورث منصب ابيه موشي برعام في سكرتارية لواء القدس في حزب العمل العام 1974. دخل الكنيست الـ 9، 10، 11، 12، 13، 14. تنقل بين تأييد اسحق رابين وتأييد شمعون بيريس، واختير العام 1984 سكرتيراً عاماً لحزب العمل، وشرع في وضع بصماته في إحداث تغييرات في قوائم المرشحين للكنيست وللهستدروت العامة. وكان من المعارضين لانضمام حزبه إلى حكومة الوحدة الوطنية العام 1988 ورفض ان يكون وزيراً فيها، واستقال من سكرتارية الحزب. تولى وزارة السياحة بين 1992 و 1996. أعلن مرات عديدة عن رغبته في التنافس على زعامة الحزب إلاّ أنّه كان يتنازل عن هذه الفكرة. دخل الكنيست الخامسة عشرة إلاّ أنّه قدم استقالته منها بعد انتخاب شارون رئيساً للوزراء، وأعلن عن اعتزامه اعتزال الحياة السياسية.