ولد العام 1945 في مراكش- المغرب. هاجر إلى فلسطين العام 1956، وعاش في مجيدو ثم بيت شيمش. وبعد انهاء
خدمته العسكرية عمل في إدارة الحسابات في المجلس المحلي في بيت شيمش ثم انخرط في أعمال البناء. انضم إلى حزب (شاس) وكان له دور بارز في تحضير الحزب لانتخابات المجالس المحلية والبلديات العام 1993، وعُين مديراً عاماً لوزارة الاديان بعد انتخابات الكنيست الرابعة عشرة، وقام بسلسلة من الخطوات لتحسين المدفوعات للمؤسسات الدينية التابعة لـ(شاس). وتقرب من الزعيم السياسي لحزب (شاس) الحاخام آرييه درعي، وفي الوقت نفسه حافظ على علاقات جيدة مع معارضي درعي أمثال الوزير ايلي يشاي، وكذلك مع عائلة الزعيم الروحي لـ(شاس) عوفاديا يوسف. وعُين في أواخر 1999 مديراً عاماً لشبكة مؤسسات (آل همعيان) بعد تورطها بديون كثيرة. تقوى مركزه داخل (شاس) وبعض الاوساط السياسية الأخرى الذين أخذوا يرون فيه مرشحاً لمنصب وزاري في الحكومة، وبالفعل تم تعيينه وزيراً للشؤون الدينية في حكومة ارئيل شارون الاولى في آذار 2001.