من رؤساء وزعماء الحركة الصهيونية العالمية، رئيس الوكالة اليهودية، رئيس اللجنة التنفيذية الصهيونية وعضو كنيست اسرائيلي.
ولد في غاليسيا في العام 1887 وانضم في صغره إلى الحركة لصهيونية وكان من مؤسسي نقابة الجامعيين الصهيونية "بِرحي تسيون" (ورود صهيون) في العام 1904. انضم إلى حزب "بوعالي تسيون" ("عمال صهيون") في العام 1905 وأصبح عضوا في اللجنة المركزية للحزب في النمسا ومحرر مجلته في السنوات بين 1911-1914. وفي العام 1916 عُين أمينا عاما لحزب "بوعالي تسيون" في هاغ ثم في ستوكهولم واشغل منصب أمين عام الرابطة العالمية للحزب ذاته بين 1918- 1928، ثم أمينا له في الولايات المتحدة الامريكية حتى العام 1931.
هاجر إلى فلسطين في العام 1936 وأشغل منصب مستشار سياسي للإدارة الصهيونية. وتولى رئاسة الإدارة الصهيونية بين 1948-1956. ودخل الكنيست في قائمة حزب "مباي" واشغل منصب رئيس لجنة القانون والقضاء فيها بين 1955 و 1959. توفى في العام 1972.
