من نشيطي حزب مباي ثم حزب العمل. ولد في عام 1906 في روسيا. وبدأ نشاطه السياسي العام من خلال حركة "هحالوتس"
السرية في الاتحاد السوفييتي، واعتقل هناك ونفي إلى اقليم سيبيريا، شمالي روسيا. هاجر إلى فلسطين في عام 1929 وعمل في مصانع منطقة حيفا. واهتم بقضايا العمال وانخرط في صفوف حزب مباي لكونه حزبا عماليا. دخل إلى الكنيست من دورتها الثالثة وحتى الثامنة. وترأس في بعض دورات الكنيست رئاسة كتلة مباي، ولجنة المالية التابعة للكنيست. وكان من مؤيدي بن غوريون في البداية، إلا أنه عندما انشق بن غوريون عن حزب مباي وأقام حزبا مستقلا باسم "رافي"، فضل كرجمان الانضمام إلى حلقة ليفي اشكول والبقاء في حزب مباي. توفي في عام 1987 في حولون.
