ولد العام 1891 في مينسك - بيلاروسيا. من رؤساء (هبوعيل هتسعير) و(مباي). هاجر الى فلسطين العام 1923 بعد ان درس في جامعة
موسكو هندسة ميكانيكية، وعمل في فلسطين في شركة البناء والاعمار والحفريات (سوليل بونيه). مثل (هبوعيل هتسعير) في سكرتارية اللجنة التنفيذية في الهستدروت. اصبح عضوا في ادارة الوكالة اليهودية ثم امين صندوقها بين 1933 و 1948. ونجح في جذب عشرات المستثمرين اليهود الى استثمار اموالهم في مشاريع مختلفة في فلسطين قبل اقامة اسرائيل. وكان عضوا العام 1948 في مديرية الشعب والحكومة المؤقتة، وعُين اول وزير لمالية اسرائيل، وبقي في منصبه حتى العام 1952. كان عضوا في مجلس الشعب ومجلس الدولة المؤقت ومن الموقعين على وثيقة استقلال اسرائيل. دخل الكنيست الاولى والثانية، واظهر اهتماما بالغا في تجنيد الاموال اللازمة من اجل تمويل المجهود العسكري في حرب العام 1948، وهو الذي وضع شكل الاقتصاد الاسرائيلي في سنواته الاولى، مثل مبنى الضرائب وجبايتها والمراقبة الاقتصادية في بعض القطاعات. تولى في الاشهر الاخيرة من حياته منصب نائب رئيس الحكومة. توفي في القدس العام 1952.