اليهودي الأول الذي يشغل منصب رئيس بلدية القدس، بين 1949 و 1950. ولد في أوكراينا في العام 1893 وكان اسمه الأصلي دانئيل غوطمان. درس الحقوق في جامعة فيينا وأصبح محامياً. هاجر إلى فلسطين في العام 1914.
أسندت إليه مهمة ضابط في الأركان النمساوية العامة في دمشق (إذ كنت النمسا متحالفة مع الدولة العثمانية خلال الحرب العالمية الأولى)، واستغل اوستر منصبه هذا للقيام بمهمة نقل أموال إلى جهات صهيونية في فلسطين. وبعد انتهاء الحرب العالمية الأولى اشتغل في مهنة المحاماة.
انتخب عضوا في "مجلس الشعب" الصهيوني الأول في فلسطين ابان الانتداب البريطاني في العام 1920، ممثلا عن حزب "هبوعيل هتسعير" ("العامل الشاب") وكان من بين الموقعين على "وثيقة الاستقلال" لدولة إسرائيل. انتخب عضواً في بلدية القدس في العام 1934، ثم أشغل منصب القائم بأعمال رئيس بلدية القدس مصطفى الخالدي. ولدى وفاة الخالدي، تولى أوستر منصب رئيس البلدية خلفا له، بين 1944 و 1945 وكان اليهودي الأول الذي يشغل هذا المنصب. ثم عاد وتولى هذا المنصب مرة أخرى بين 1949 و 1950.
توفي في القدس في العام 1963.
