عبارة عن قانون أقره الكنيست الاسرائيلي الثالث عشر في عام 1993 فيما يتعلق بمنح تخفيضات ضريبية ومحفزات أخرى لسكان مناطق مفضلة تعتبر ضعيفة اقتصاديا أو قريبة من الحدود على خطوط المواجهة. وكان الهدف من وراء هذا القانون إخراج المستوطنات من قائمة البلدات المستحقة للدعم ولتخفيض، وذلك بعد التوصل إلى اتفاقيات اوسلو بين اسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية. وحمل القانون اسم شمعون شيفس رئيس مكتب رابين لحكومي لكونه ترأس لجنة وضعت توصيات بهذا الخصوص.
