"بمكوم ـ مخططون من أجل حقوق التخطيط" - جمعية غير حكومية، إحدى منظمات حقوق الإنسان في إسرائيل. منظمة أقامتها مجموعة من المصممين والمهندسين المعماريين في العام 1999 هدفها الأساسي هو "تعزيز العلاقة بين حقوق الإنسان وهيئات التخطيط في إسرائيل".
تمثلت نقطة الانطلاق التي مهدت الطريق أمام أعضاء المجموعة في أن التخطيط الميداني يحمل في طياته تأثيرا على المجتمع وعلى حقوق الإنسان الأساسية. ومن الثابت أن العلاقة بين التخطيط وحقوق الإنسان هي مسألة غير واضحة بما فيه الكفاية. ومرد ذلك أن الاعتقاد السائد أن التخطيط هو قرار حكومي ـ رسمي يتم إملاؤه من فوق وفق ما تراه المؤسسة الحاكمة مفيدا لها ولمصالحها العامة. ومن هنا، رأى هؤلاء أنه من المفيد أن يكون للجمهور دور في الاطلاع على ما يجري في هذا المجال لأن حقوقه قد تتضرر إذا لم تؤخذ بعض الأمور الحياتية بعين الاعتبار. وجاءت خطوة تأسيس جمعية "بمكوم" (وتعني: عوضًا) كخطوة نحو تحقيق المساواة والعدل الاجتماعي في قضايا التخطيط والتطوير وتخصيص الميزانيات ومساحات الأراضي لفائدة الجمهور.
وتبقى مسألة توضيح حقوق التخطيط، ما هي؟ إنها مدرجة في توزيع عادل للموارد، وفي مقدمته الأراضي، ووضوح سياسة التخطيط. ذلك إن وضوح سياسة التخطيط تقرر مجالات الحياة. فالتخطيط الناقص سيلحق ضررا بالحقوق الأساسية للإنسان مثل مبدأ المساواة وتوزيع الموارد وحق الإنسان في السكن وتحديد مستوى معيشته وحياته. ويشار إلى أن التخطيط في إسرائيل هو مركزي، وهناك صعوبة في مشاركة الجمهور في بلورة قرارات ذات صلة بمصير حياتهم المستقبلية. لهذا تدعو هذه الجمعية إلى ضرورة مشاركة الجمهور في طرح المخططات ومناقشتها كجزء من الحقوق القانونية التي يتمتع بها الفرد والجماعة على حد سواء. وتعمل الجمعية في ثلاثة مسارات مركزية: نشاطات تنظيمية ـ جماهيرية (بمشاركة الجمهور)، نشاطات تربوية ونشاطات عامة. وتقدم الجمعية تقارير وأوراق موقف بخصوص حقوق التخطيط وتأثيراتها على الجمهور عامة. كما تقدم استشارة تنظيمية في كل ما له صلة بالتخطيط والتنظيم. وتطرح للنقاش قضايا تنظيمية فيها أسس أو توجهات عنصرية وتمييزية ضد فئة من الجمهور. وتنظم الجمعية مؤتمرات وندوات وأياما دراسية لسكان أحياء في المدن الكبرى، وفي القرى التي تعمل سلطاتها على تنظيم مخططات البناء المستقبلي. وفي مرحلة لاحقة، بدأت هذه الجمعية بتشكيل ائتلافات لمنظمات اجتماعية وحقوقية وبيئية بهدف تطوير مجالات العمل المشترك كمجموعة ضغط وتأثير على صناع القرار.
أما أبرز القضايا العينية التي تنشط فيها "بمكوم" فتشمل: * القرى البدوية غير المعترف بها رسميا في النقب. ففي العام 2011، نشرت "بمكوم، بالتعاون مع "المجلس الإقليمي للقرى غير المعترف بها في القنب" مخططا رئيسيا بديلا للمخططات الحكومية من اجل تسوية قضية الأراضي في النقب والقرى غير المعترف بها. وقد تبنى المواطنون البدو هذا المخطط بديلا لـ"مخطط برافر" الحكومي. * التخطيط في القرى العربية في إسرائيل ـ العمل على إعداد وإقرار خرائط هيكلية للقرى العربية في إسرائيل، تأخذ في الاعتبار ظروفها التخطيطية الخاصة واحتياجاتها واحتياجات سكانها. * السكن في متناول الجميع ـ "بمكوم" عضو في ائتلاف واسع ينشط من أجل ضمان السكن لكل محتاج في إسرائيل، في الدفاع عن حقوق الإنسان في مجال القضاء والتخطيط. * القدس الشرقية ـ تنشط "بمكوم" في مقاومة سياسة الحكومة الإسرائيلية وبلدية القدس بشأن ما تصفه "البناء غير المرخص" في القدس العربية، ضد هدم البيوت العربية في القدس الشرقية وأحيائها المختلفة. * تنشط "بمكوم" في الدفاع عن حقوق الفلسطينيين في منطقة C في الضفة الغربية في مجال السكن، البناء البنى التحتية، الأراضي والتخطيط. * تشارك "بمكوم" في مقاومة السياسة الإسرائيلية الموجهة ضد اللاجئين الأفارقة الذين دخلوا إلى إسرائيل عبر الحدود مع مصر، وخاصة إنشاء "مراكز تجميع" لهم في النقب.
وتشارك "بمكوم"، عادة، في تقديم التماسات ـ مع منظمات حقوقية أخرى ـ إلى المحكمة العليا الإسرائيلية ضد انتهاك حقوق الفلسطينيين المختلفة من قبل إسرائيل، قوات الاحتلال والمستوطنين.
