أقيمت هذه اللجنة في عام 1920 بهدف تجنيد رجال وموارد مركزية بذريعة توفير حماية لمستوطنات يهودية في الجليل الأعلى، التي
كانت تتعرض إلى هجمات مكثفة من القرى العربية في المنطقة. وتكونت اللجنة من تسعة أعضاء: اثنان يمثلان حركة "هشومير"، واثنان يمثلان "الكتائب العبرية"، وأربعة أعضاء يمثلون أحزابا عمالية مثل احدوت هعفودا وهبوعيل هتسعير ويوسف ترومبلدور الذي اعتبر متخصصا في مجال الأمن وكان قائدا لمنطقة تل حاي بالقرب من المطلة شمالي فلسطين. وفي اللقاء الأول لهذه اللجنة اتخذ قرار بـ "على الهاغاناه ان تعمل مستقلة في كل مستوطنة والمستوطنة ذاتها تقوم باختيار ممثلين عنها في اللجنة القطرية للبلاد". وعكس هذا التوجه صورة عامة لحركة هشومير وفهمها أساليب مواجهة الأخطار المحدقة بالحركة الاستيطانية في فلسطين.