تتمحور هذه الحلقة حول سؤال: "من بنى المستوطنات"، وتركز على السنوات 1992-1967 من جهة، نما استيطان من الأسفل بمبادرة التوراتيين؛ من جهة ثانية، استغل ضباط جيش كبار مناصبهم للشروع بعمليات توسع استيطاني؛ ومن جهة ثالثة، هناك نموذج "تخطيط الدولة" الذي اشرفت عليه الحكومات الإسرائيلي. في النموذج الثالث، تبرز باليا إلبيك، مستشارة في النيابة العامة الإسرائيلية، والتي وضعت الأسس القانونية لمصادرة "أراضي الدولة". بفضل تخطيطها، ارتفع عدد المستوطنين في الضفة الغربية من بضع مئات الى حوالي 105 الاف عشية اتفاق أوسلو.